澳门威斯尼人平台App

澳门威斯尼人平台App

| |

通报《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》相关情况

  • 时间:2020年4月8日(周三)下午15:00
  • 地点:市委市政府大院8-1会议室
  • 主题:通报《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》相关情况
  • 简介:今天的新闻发布会,我们很高兴地邀请到市委常委、常务副市长杨学鹏,发布解读我市《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》相关情况。  

现场实录

间隔: [打开自动刷新] [手动刷新]

主持人:各位记者朋友,下午好!欢迎参加今天的新闻发布会。

今天的新闻发布会,我们很高兴地邀请到市委常委、常务副市长杨学鹏,发布解读我市《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》相关情况。

出席发布会的领导还有:市科技局党组成员、副局长傅浩,市公安局党委委员蒋虻芒,市民政局党委委员、副局长张顺翔,澳门威斯尼人平台App党组成员、市人才服务中心主任马书婷,市房产局党组成员、副局长赵书健,市市场监管局党组成员、副局长陈元虎,市税务局党委委员、总经济师钱家俊,南京紫金投资集团有限责任公司党委委员、副总经理万舜,以及南京警备区等相关单位的处室负责人,和我们各位媒体记者。

为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,认真落实好国家和省有关部署要求,我市结合实际,深入实施“宁聚计划”,积极做好今年高校毕业生就业创业工作,制定了《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》,从10个方面提出具有创新突破的政策举措和工作目标,致力引聚更多青年人才投身“强富美高”新南京建设。

下面,我们请市委常委、常务副市长杨学鹏通报《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》的具体情况。

杨学鹏:各位记者朋友,大家下午好!欢迎参加《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》新闻发布会。

做好高校毕业生就业创业工作,既是关乎千家万户、保障社会和谐稳定的民生工程,也是汇聚青年人才、促进经济社会可持续发展的重要支撑。一直以来,我市的高校毕业生就业创业工作得到了众多高校和企业,特别是新闻媒体的大力支持,借此机会,我代表南京市委市政府向在座各位表示衷心的感谢!

南京是著名的“科教城”,是我国高等教育资源最集中的城市之一,拥有高校53所,在校生85万,每年高校毕业生逾20万。近年来,我们立足科教资源禀赋优势,深入推进创新名城建设,制定实施青年大学生“宁聚计划”,高校毕业生就业创业和人才集聚工作均取得显著成效,2018—2019两年全市新增就业参保大学生超73万人。李克强总理在宁考察时,对“宁聚计划”引才实效给予充分肯定,赞许“这说明南京这座城市是开放的,是很有活力的”。

新冠肺炎疫情发生以来,对企业发展和社会生活都造成了很大的影响。当前,随着高校即将陆续开学,高校毕业生进入求职择业的关键时期,但是受经济下行压力和疫情叠加影响,高校毕业生求职困难增多,就业形势严峻。对此,党中央、国务院高度重视,习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展系列重要讲话指示中对做好包括高校毕业生就业在内的稳就业工作提出明确要求,国务院出台《关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)及有关部委文件对应对当前形势进一步稳定扩大就业、做好今年高校毕业生就业工作作出一系列新的部署,这些都为我们做好当前形势下有关工作提供了指导遵循。

为深入贯彻党中央、国务院和部省有关部署要求,有效应对新形势,我市围绕高校毕业生就业创业过程中的实际需求,研拟起草了《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》,经市委市政府研究同意,今天正式发布。《十项措施》在内容上既贯彻落实上级最新部署要求,又注重与创新名城建设政策举措相衔接,特别对今年新的一号文件予以更好体现和落实,导向鲜明、含金量高,在多个方面创新突破,力求做到政策最优、举措最实、服务最好、吸引力最强。主要有三个方面特点:一是政策举措进一步聚焦,聚焦高校毕业生实际需求,在落户、安居、困难群体帮扶等方面加大政策力度;聚焦优化营商环境,营造更加便捷的创业环境;聚焦援企减负增效,加大企业吸纳用工补贴,减低企业用人成本。二是惠及面进一步拓展,落户门槛、人才购房服务面、就创业培训补贴和见习实训补贴等政策实施范围均进一步放宽。三是就业渠道进一步多元,广泛筹集国企、新型研发机构、事业单位、基层公益等就业岗位,面向高校毕业生招聘;鼓励支持自主创业,加大大学生入伍奖励力度等,提供更加多元化的职业发展通道。

《十项措施》的主要内容为:

一是放宽落户门槛。当前我市直接落户政策主要是对研究生以上学历及40周岁以下的本科学历人才,凭毕业证书直接落户。此次我市将落户条件再次放宽,其中本科学历人才从40周岁放宽到45周岁,将留学回国人员和非全日制研究生一并纳入;40周岁以下大专学历人员,在宁就业参保半年就可以落户。

二是保障人才安居。引进来留在南京的各类人才,我们着力做好他们的安居保障。继续实施高校毕业生住房租赁补贴政策,本、硕、博每人每月可享受600、800、2000元的租房补贴,最长可领36个月,政策力度在全国同类城市居于前列。今年我市将进一步加大人才房供给,年内建成7000套约50万平方米人才公寓保障各类人才安居,同时扩大人才购房服务面,将《2020年南京市人才购买商品住房办法(试行)》中相关企业“取得硕士学位人才”申购政策延伸至该类别的本科毕业生同等享受。

三是多举措拓宽就业渠道。吸引高校毕业生来宁留宁最核心也是最关键的就是高质量就业岗位。今年我市将动员组织在宁各类企业推出20万个以上岗位专项用于高校毕业生招聘。其中,市、区属国有企业拿出不少于2000个岗位,新型研发机构及其引进或孵化企业提供不少于3000个岗位。另外,市本级和各区还将安排不少于4000个事业单位岗位,开发1500个社区(村)基层公共管理和社会服务岗位专门招录高校毕业生,充分满足来宁留宁高校毕业生不同层次、多元化的岗位需求。

四是促进企业吸纳就业。继续落实我市特色的面试补贴政策,外地高校毕业生来宁求职可享受到1000元一次性面试补贴。企业录用符合认定条件的高校毕业生,3年内可按实际招用人数享受每人每年7800元的税费依次减免优惠。对中小微企业新招用毕业1年内的高校毕业生及高级工、技师班(预备技师班)和特殊教育院校职业教育类毕业生,签订1年以上劳动合同并参保的,按2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。此项中小微企业一次性吸纳就业补贴是我市贯彻落实国务院稳就业文件的具体措施,补贴标准高、覆盖面广,经过测算,我市将拿出2个多亿的“真金白银”重点来扶持中小微企业吸纳高校毕业生。此外,我市还将推进相关专业高校毕业生免试取得职业资格证书的工作,促进对口就业。

五是营造便捷准入创业环境。对来宁在宁创业的高校毕业生,我市进一步营造便捷准入创业环境。高校毕业生以科研院所、高等院校、产业园区、创业孵化基地等集中经营场所注册登记的,免提交租赁协议、房产证明,实行住所(经营场所)信息申报制。开辟高校毕业生创业注册登记绿色通道,开办企业线下申请“一窗式”服务,当日办结。高校毕业生创办企业有融资需求的,免费提供知识产权质押融资全流程服务。

六是有效支持激励高校毕业生自主创业。近年来实施的“宁聚计划”已经构建起了覆盖大学生创业全过程的全链条扶持政策体系,此次进一步加大政策力度。首先是减税,对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的,自办理工商登记起,3年内可按每年1.44万元限额依次扣减相关税费。其次是创业贷款,将在宁高校和省级大创园全部纳入创业担保贷款“绿色通道”,年内对创业担保贷款扶持放宽至3次、期限延长至6年,获市级及以上创业赛事奖项的可取消反担保手续。此外,在优秀大学生创业项目上,我们将持续给予跟进扶持,对已资助项目中发展前景好的可给予最高300万元接力投资。

七是鼓励大学生入伍。增加应招入伍人员中高学历人员比重,吸引鼓励大学生入伍。大专和本科学历入伍奖励金标准由原家庭优待金的50%、60%提高至70%、80%。扩大事业单位定向招录大学毕业生退役士兵规模,大学毕业生退役士兵参加我市事业单位定向招聘退役大学生时享受加分待遇。

八是优化就创业培训。加大高校毕业生就创业培训力度,就业技能培训补贴对象由毕业年度放宽至毕业前两年;创业培训补贴对象放宽至在校期间。新开发4000个以上见习岗位,见习补贴对象放宽至非本市户籍见习后留宁就业大学生,提高见习期生活费补贴,由现在我市最低工资标准的70%提高到80%。因当前仍处于疫情防控期间,落实国务院文件要求,对因疫情影响见习暂时中断的,按一级响应时限延长见习单位补贴期限,给予见习单位和学员相应补贴;对见习期未满正式录用毕业生的,给予用人单位剩余期见习补贴。

九是加大定向扶持力度。包括对困难高校毕业生和从事灵活就业两方面的定向扶持。对城乡低保家庭等6类困难群体高校毕业生,毕业学年可申请享受1500元/人的一次性求职创业补贴及对应就业指导和创业帮扶。取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制,对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的,按我市最低缴费基数缴纳社保费金额的2/3给予补贴,补贴期限最长不超过2年。

十是加强就创业指导服务。全年面向高校毕业生组织1500场以上网上及现场招聘,并24小时提供平台对接服务。取消高校毕业生就业协议书鉴证手续、市内就业调整和就业报到手续。南京籍离校未就业高校毕业生可将档案直接转入市人才服务中心,对因疫情影响延迟离校的不限档案转办时限,毕业两年内落实工作单位的参照应届毕业生办理,最大程度方便毕业手续办理。

接下来,我们将积极开展政策宣传解读,针对年轻人的需求和特点,创新宣传模式、增加宣传频次,扩大政策知晓面。在此,也希望在座的媒体朋友们发挥资源优势帮助我们扩大宣传,让更多高校毕业生对南京的优惠政策应知尽享。同时,我们将进一步加大工作力度、细化工作流程、强化部门协作,在扶持标准和力度上做“加法”,在经办程序和手续上做“减法”,在优化服务提升效能上做“乘法”,切实让广大高校毕业生得到实惠,引聚更多青年人才扎根南京。

我就介绍到这,谢谢大家!

主持人:刚才,杨市长围绕《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》进行了发布和解读。下面进入互动交流环节,欢迎记者朋友提问,提问前请说明自己所供职的媒体单位。

江苏卫视记者王鹏:我是江苏卫视的记者。我有一个问题想问公安局的领导,这次发布的《十项措施》中,落户政策的变化体现在哪些方面?谢谢。

蒋虻芒:我市从2016年以来,充分立足省会城市、中心城市和特大城市的准确定位,坚持以人的城镇化为核心,不断做大人才的“蓄水池”,不断吸引高层次人才来宁创业发展。特别是2018年我市出台人才落户新政以来,已经有13.5万的本科以上学历和技术技能人才到南京来落户、就业发展。到2019年底,我市户籍人口已经达到了710万,流动人口达到了321万,加在一起实有人口已经达到了1031万。

人才是城市发展的动力和核心竞争力,这次市委市政府出台的《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》放宽落户门槛,较之前我市户口迁移政策,特别是高校毕业生落户政策,进行了进一步的调整,通过降低门槛和拓宽范围,为推动广大英才、毕业生在宁就业创造了良好的政策环境。

一是提高了本科生落户年龄的上限。将原先人才落户政策中的本科生落户年龄从40岁以下提到了45岁以下,放宽了年龄,这样可以让更多有能力在我市稳定就业和生活的建设者来落户、发展,更多更快更优地享受到城市的公共服务和便利。

二是拓宽了人才落户的覆盖范围。对大专学历毕业生的落户政策进行了优化,将大专学历人员的落户年龄上限从35岁提高到了40周岁,社保年限要求从24个月降低到6个月,也就是从2年降低到半年,为更多大专学历毕业生在南京就业创业提供了落户的渠道。进一步放开大专及以上学历人才落户年龄、社保年限等限制,对广纳天下英才,稳定劳动力,培育产业工人队伍,提升技术能力,增加城市基础建设和公共服务设施投资有很重要的意义。

下一步我们将根据市委市政府工作部署,紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设大局,解放思想创新,努力为高校毕业生在宁落户提供更宽阔、更便捷的渠道,谢谢。

现代快报记者徐苏宁:我是现代快报的记者。我想问房产局的领导,今年初市委一号文提到要增加人才公寓的实物供给,目前人才公寓项目的进展如何?具体位置在哪儿?

赵书健:今年我们要建成9个项目7000套人才公寓,分别位于江北新区、秦淮区、建邺区、江宁区、浦口区和高淳区等区域,公寓主要针对驻区企业和企业人才,重点是保障园区和产业集聚区人才的吸引,尤其是解决高校毕业生阶段性的住房问题。

中央广电总台国际在线记者陈小雨:我是中央广电总台国际在线的记者。《十项措施》中提到,对已资助项目中发展前景好的大学生创业项目可给予最高300万元的接力投资,能否具体介绍一下这项政策是如何落实的?谢谢。

万舜:我来回答您的问题。首先感谢您对大学生创业工作的关心和支持,大学生接力投资是继大学生优秀创业项目投资资助之后,进一步支持大学生创新创业的又一有力投融资举措,是贯彻2020年市委一号文要求,加大对大学生创业支持的重要手段和措施。经过一段时间的努力,获得投资资助的优秀大学生创业项目已经累计接近1500家,其中一些成长性好、前景优良的大创企业进入快速发展阶段。但由于规模小、资产轻和资本市场风险偏好等因素导致融资难,难以获得市场化风投机构的关注和支持,影响了企业后续发展。针对该类大创企业的投融资痛点,市委市政府出台优秀大学生创业项目接力投资政策,对于发展前景好的已资助优秀大创企业继续开展50—300万元的接力投资,旨在继续发挥好市级天使基金的作用,持续加大对优秀大创项目的扶持和培育力度,助力企业发展壮大,成为高企、瞪羚企业、独角兽企业。为青年人创新创业营造良好氛围,吸引更多青年人在宁、来宁创新创业,为创新名城建设贡献力量。

此外,由紫金投资集团开发建设,致力于为创新企业提供综合在线金融服务的“南京金服平台”已经投入运行,目前在澳门威斯尼人平台App、市财政局等部门的大力支持下,将倾力打造大创金服专属功能区,为优秀大创企业提供零创贷、政策性担保、深交所路演、管理咨询辅导等一站式集成化服务,欢迎优秀大创企业上线选用。谢谢大家。

江苏新闻广播FM93.7记者刘雨薇:我是江苏新闻广播FM93.7的记者。我想请问科技局的领导,新型研发机构是南京创新名城建设的重要抓手,也是一个新兴的主体,该如何发挥它在人才引进包括就业创业当中的“蓄水池”作用?谢谢。

傅浩:感谢这位记者的提问。正如刚才杨市长指出的,南京是全国重要的科教基地,科教资源非常丰富。在创新名城建设当中,为了打通科技成果转化的“最后一公里”,重中之重就是推进新型研发机构的建设,主要依托于高校院所的优势学科、国家级的研发平台,支持人才团队持大股,运用市场化机制建成“老母鸡”式的新型研发机构,加快科技成果转化为新成果新技术。这项工作开展两年多以来,我们累计签约新型研发机构建成项目278个,其中备案的新型研发机构210家,累计孵化和引进的企业3931家,配备的科研和管理人才9447人。新型研发机构本身就是从事科技服务和成果转化的企业,通过科技成果产业化,又孵化和引进一批新兴企业,这对于支持就业创业具有重要作用。在具体工作中主要是做到以下三点:

第一要提供尽可能多的工作岗位。《十项措施》中明确,今年新型研发机构及其引进或孵化企业要提供不少于3000个岗位,目前新型研发机构发展势头良好,引进或者孵化企业的竞争力较强,完全有条件、有基础实现这一目标。

第二要匹配和南京人才结构相适应的就业岗位。新型研发机构及其引进或孵化企业的科技含量较高,对人才的层次要求相对也较高,和南京高端化的就业结构是相适应的。

第三要尽量多吸纳当年的高校毕业生就业创业。新型研发机构依托于高校院所,是高校师生创业就业的试验田,所以在吸纳高校毕业生就业创业上面可以做到精准对接。

我的回答就到这里,谢谢。

南京日报记者毛庆:我是南京日报的记者。请问人社局的领导,《十项措施》中对于大学生见习培训提出了一些新的举措,能不能介绍一下见习培训的现状,解读一下《十项措施》中与之相关的部分?

马书婷:我来回答您的问题。见习培训一直是实现精准就业的有效措施,我们也一直在推进见习培训工作来助推就业。一是在服务方式上。推进线上服务,青年大学生通过“我的南京”APP就可以直接报名参加见习培训。二是在内容上。在江苏省内率先开展从就业见习培训扩展到创业见习培训。三是在见习培训的效果上。开展见习基地实践活动,增强见习效果,为大学生搭建提前进入职场的平台,提前做好职业生涯规划。

今年计划开发4000个见习岗位,让更多大学生参加就业或者创业见习培训,有机会留在南京就业创业。主要政策有两个突破,一个是在范围条件上放宽了。我们见习补贴的对象,以前只限于南京市户籍,现在放宽了范围,只要你留在南京就业的都是我们的补贴对象。另外在期限上也放宽到大学生毕业前6个月到毕业后2年的全日制高校毕业生,都可以享受就业见习培训补贴。另一个是待遇标准提高了。见习的生活费由原来最低工资标准的70%提高到80%,由现行1414元提高到1616元,每个月增加了202元,进一步让更多的大学生参加我们的见习培训留在南京就业。

南京电视台记者高凌:我是南京电视台的记者。请问市场监管局的领导,可不可以详细讲解一下《十项措施》里为鼓励大学生创业办理营业执照实行的住所(经营场所)信息申报制?谢谢!

陈元虎:住所以及经营场所一直以来都是困扰和制约大学生创业领取营业执照的一个难点问题。针对这个情况,市场监督管理局借此推出了住所(经营场所)信息申报制,大学生在创业领取营业执照时,只需持有和提交科研院所、大专院校以及创业园区、孵化基地等提供的申报信息材料即可,不再需要提交房产证明以及租赁合同。谢谢!

新华日报记者董翔:我是新华日报的记者。南京在青年大学生“宁聚计划”上取得了一些成效和反响,除了《十项措施》之外,今年人社局还将采取哪些措施来吸引高校毕业生来宁就业创业?谢谢。

马书婷:首先回答一下为吸引青年大学生来宁就业创业,我们做了哪些工作。去年是创新名城建设的第二年,也是实施“宁聚计划”的第二年,“宁聚计划”是为吸引青年大学生到南京就业创业所实施的一揽子政策。去年,全市新增就业参保大学生接近40万人,扶持自主创业的大学生超过6600人,主要的工作体现在四个方面:

一是聚焦政策的宣传,让更多的青年大学生知道“宁聚计划”。在53所高校以及“我的南京”APP设置了“宁聚计划”专栏,通过专栏发布就业创业政策和就业岗位,也可以通过专栏进行就业创业业务的办理。在宣传上,我们参加了送政策“百千万”服务工程宣讲团,持续走进高校、园区、大学生创业园进行创新名城的政策宣讲,覆盖在宁53所高校。另外,在高校创业园以及企业定期举办“宁聚汇”创业沙龙、硕博人才看企业、进企业的“宁聚行”活动,通过“赢在南京”青年大学生创业大赛,在省外11个分赛区宣传“宁聚计划”,扩大政策覆盖面和知晓度。

二是聚焦就业岗位的开发,促进就业量和质的并生。密集开展招聘活动,如“宁聚计划”的专场招聘会,在清华北大等外地高校开展“魅力南京”招聘会,去年一共开展招聘会1230场次,提供岗位37万个。连续两年编制了“南京市重点产业紧缺人才需求目录”,依托留交会、创新周等途径对外发布,广纳人才。在引才载体上,运用市场化资源,在海外3个国家、国内9个城市设立12个南京人才驿站,聘请引才大使,宣传南京这座城市和南京的就业创业政策。

三是聚焦品牌的打造,营造一个创新创业的氛围。持续打造“赢在南京”青年大学生创业品牌,今年第八届比赛已经启动。连续两年举办南京市大学生双创节。在南京创新周期间组织南京创业潜力新星评比、百所高校在华留学生双创大赛、全球网络互动人才招聘等活动,营造创新创业氛围。

四是聚焦服务,打造“宁满意”。大部分就业创业政策,如面试补贴、住房租赁补贴等,都可以通过“我的南京”APP直接申请,申请发放享受全程“不见面”。南京市大学生住房租赁补贴服务模式,去年被国家发改委作为政务服务“一网通办”典型案例在全国进行推广。

这是我们去年围绕“宁聚计划”所做的一些工作,下一步我们将落实好《十项措施》,刚才杨市长也对此提出了要求。我们要紧紧围绕两个方面:一是在宣传上,通过各种载体进行宣传,包括传统媒体和新媒体。通过各种活动,如进高校服务月、就业创新服务月,利用每年几千场的招聘会,把《十项措施》宣传到企业、大学生,让企业带着新政吸引招揽人才,让大学生来宁就业创业。二是会同相关部门,把《十项措施》落实好,细化每一项工作流程,怎么办、在哪办,跟踪解决落实过程中存在的问题,实现既定的目标。我就回答这么多。

主持人:由于时间关系,交流环节到此结束。记者朋友如果还有问题,会后请与我市相关部门联系。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

图文报道

  • 大会现场

  • 市委常委、常务副市长杨学鹏

  • 澳门威斯尼人平台App党组成员、市人才服务中心主任马书婷

  • 现场媒体

  • 现场媒体

媒体报导

相关政策

澳门威斯尼人平台App